回望百年乡建,聚焦乡村振兴!
发布时间:2021-4-11 20:01:58 本文来自:
近代以来,中国乡村建设的起点在哪里?推进乡村建设行动为何如此重要?发达国家资本原始积累的真相是什么?美国强大起来的最基本经验又是什么?
本期的《青年网络公开课》,由中国人民大学教授、三农问题专家温铁军主讲:回望百年乡建,聚焦乡村振兴!
在2020年中央五中全会上,推进乡村建设行动写进了五中全会文件,2021年2月发布的中央一号文件,对乡村建设行动做出了非常详细的描述。洋务运动起于十九世纪中叶,短短三、四十年,最终败于甲午战争。在这个阶段官办以富国强民为目标,早期国家企业就是为了抗击外敌入侵而兴起的。2020年习近平总书记到南通,并在南通看了张謇的陈列馆,对张謇做了非常积极的评价。张謇是中国近代企业重要有影响力的企业家,他在南通创办了大生集团。1894年甲午战败,洋务运动也就失败了。
甲午战败后签订的《马关条约》,除了战争赔偿之外,还有“赎辽费”,合计大约有将近三亿两白银,日本拿到这个钱,回去以后三分之一用于购买军火,三分之一发展日本的军事重工业,还剩下三分之一用于什么?
中国自1894年甲午战败,1895年《马关条约》,这个时间段是什么呢?
这是张謇回南通创办大生集团起始的年份,他在清廷得到重用,但因为甲午国耻辞官,他说“余毕生抱定村落主义”,就是要发展农村。1896年起步到1926年,企业大量收入主要用于地方建设了,他个人几乎是没有一分资本收益的企业家,他把所有收入全部用于社会建设与地方建设,创办了一百多所学校。早期的企业家以富国强兵为目标,不追求个人利益最大化。他们的政治见解,和社会综合发展的目的都非常清楚,他们是以报国为动机的,所以称他们为民族主义的爱国主义企业家,也可以称社会企业家。张謇是典型的社会企业家,他以村落主义为宗旨,发展企业与农户之间的联合,发展本地农业生产,他用垦殖的方式先发展农业生产,以本地农业生产带动原料增加,再以增加原料来稳定本地工业生产。有个概念叫做localization(本地化),localization在当代对应的是globalization(全球化)。主张本地化的团体和知识生产者、知识分子们,甚至造出了一个词叫global localization,全球地方化。
大生集团以纺织为主,三分之一原料是本地的,张謇做本地的资源,以本地生产者为主体,共享产业在地化的综合收益,把整个体系带活了,本地化的综合发展形成产业收益留在当地,企业产生的收益用于教育、文化、社会、福利等各个方面,这本身也有着非常强的直接借鉴意义。
今年是中国共产党建党一百周年,我觉得最值得总结的党史其实是马克思主义中国化的历史,是中国特色的发展模式,可以称为“中国特色的社会主义”从无到有演化的历史。在中国共产党革命进程中,根据地性质的农村包围城市,最终解放全中国,而根据地的建设过程,也正是乡村建设。如果乡村稳不住且不说没有根据地,中国“黄金十年”刚刚增长,立刻跟日本发生产业资本阶段的竞争,日本要想发展,就得打掉中国的发展态势。早在(上世纪)二三十年代日本就已经很清楚,于是1931年先爆发九一八事变,接着全面抗战爆发,在(上世纪)三十年代中国还没有完成工业化的原始积累,外部矛盾就已经是一个非常严峻的环境。发展中国家想发展城市化、工业化,没有条件像发达国家伸出手去到殖民地去占有殖民地的原材料、占有殖民地的奴隶劳动,那是发达国家进入所谓先发国家行列的第一步。它的资本原始积累必须要海外来占有剩余形成,当形成了这种发展之后,它会重新改变那个过程,它说“因为我技术先进、教育先进、文化先进、制度先进,甚至人种先进”。于是变成了从西方逐渐蔓延到世界的一种文化,变成一种话语,大家就都信了,很少有人去拨老底。
无外乎就是它提供了大量的原材料,正好用于英国早期的纺织工业的发展,美国人后来先是“波士顿倾茶事件”,等到美国人把南北战争打完了以后,第一道重要的国策就是闭关锁国,绝对不再向欧洲输出原材料了,要发展自己本国工业,至少闭关锁国三十年,这是美国强大起来一个最基本的经验。中国是个超大型的大陆国家,只有内向型积累,这就意味着工商业的原始积累只能从农业提取。任何制度条件下的工业化都有一个无法跨越的阶段,叫做资本原始积累。1970年代之前中国用了五十年代、六十年代两个十年,用大规模的农民组织完成了从农业提取剩余。
另外,把农业的价格放得很低,工业的价格放得很高,向乡村输出工业品。比如说拖拉机下乡了,拖拉机的价格很高,拿什么去换拖拉机呢?很低的农产品价格。农产品的价格很低,工业品的价格很高,中间就叫剪刀差,这也是国家占有剩余的一种方式。如果不全部集中起来的话,自由买卖肯定比这个价要高得多,在工业化的初期阶段,农业支援工业,农村支援城市。现在中国进入工业化的中期阶段,在二十一世纪的第一个十年,中国工业产品的总量就已经是世界第一了,所以要工业反哺农业,城市反哺农村,这就是农村发展成为国家重中之重的由来。从这个过程看,进入1949年新中国建立以来的乡村建设不是停止了,而是被国家承担了。新时期又开始重新强调推进乡村建设行动,一方面是中国已经进入到工业化一个新的阶段,不用再从农业提取积累了,还有更为重要的一方面,最近中央文件一再强调的去发展乡村,向乡村倾斜性投入各种各样的政策和优惠。这是应对全球化挑战的压舱石,练好内功,夯实基础,以国内大循环为主体的双循环战略。讲乡村建设行动的时候,有很多值得借鉴的百年乡村建设的经验,其中最值得关注的是以人为本。乡村建设最初源起于张謇的南通实验,南通在地综合发展的时候是村落主义。最值得高度关注的是如何把人的因素调动起来,把农民的积极性调动起来,让农民成为乡村建设行动的受益者,农民才能成为参与的主体。2021年写在中央一号文件的内容,强调了如何改善农村基本建设的条件,如何改善农村的居住条件,如何推进生态环境的建设,如何宜居,提出了各种各样建设的内容,以及县域综合发展。百年乡建,寻源上溯至十九世纪末,中国工业化起步,并且第一次遭遇到挫败,那个时候恰恰是乡村建设变成了一个应对洋务运动工业化挫败的危机,开始了以村落主义的乡村建设,在地化的综合发展来改变原有发展模式的努力。这个努力历经一百多年一直延续,我们应当认真地去做归纳总结、提炼出来,服务于正在开展的乡村振兴国家战略,服务于即将推行的新的乡村建设行动!
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