党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章，要求五级书记抓乡村振兴，特别强调县委书记要把乡村振兴变成一把手工程，可见乡村振兴在国家战略中的地位。
产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴密不可分，相辅相成，是乡村振兴的核心内容，而产业发展实现乡村振兴的基础，也是最难啃的骨头。从2015年起，国家开始进行供给侧结构性改革，而农业产业结构调整也是其中改革的重要版块。
在很长一段时间里，农业是为了解决肚子温饱问题，甚至是为工业化和城市化提供资金、土地和劳动力服务。尤其是传统小农国家在向工业化和城市化迅速扩张的过程中，农民种一亩三分地的收益永远也赶不上工厂种房子和城市种房子的收益。
例如：“一瓶550ml的农夫山泉矿泉水零售价为2元，而一斤粮食的收购保护价才1.3元。农民按照传统的耕作方式种一亩地，不计算自己的劳动力成本，毛收益只有600元/亩左右，但是到城市做一般的工作都能拿到2000-3000元的工资，远比在农村种地划算。再加上工业化和城市化对资本的需求极度旺盛，在以资本论英雄的背景下，农民干着最脏、最重的活，却只能获得极少的收益。农业靠天吃饭，若是遇到自然灾害，还有可能蒙受重大损失。”
农业收入低，收益窄，农民生产积极性不高，产业发展困境如何突破？
造成农业不赚钱的原因有很多，包括“思想观念封闭、土地分散、农业劳动力老龄化并断层、农民组织弱小涣散、资金技术匮乏、产业结构单一、工农产品价格剪刀差、WTO农业补贴政策、自然风险、品牌行销”等，多重因素交织叠加，导致传统农业困难。此处暂且从“农业结构”这个内因进行解析。
传统农业产业结构单一，主要表现在“一产种养殖业的简单再生产、二产农副产品加工深度和广度不够、三产农业休闲旅游特色不够与农业生产相关服务不足、种养的品种单一、农业经营收入的单一”。
传统农业向现代农业转型发展，实现乡村产业振兴，一是需要促进传统农业升级，可以从农产品种类精选、种苗研发、改善农产品质量、改进生产方式、加工制作、储存运输、品牌营销、组织运营、开拓市场等方面，提升农业竞争力。
二是大力发展农业生物科技产业，运用生物技术改变农产品的性能与用途，加工成健康养生食品、果脯、美食小吃、饮料、医药用品、芳香精油、环保及清洁制品、化妆品以及其它工业用品，深化农产品市场，提高农产品的附加值。
三是发展休闲农业和乡村旅游，依托农村的田园景观、自然生态及环境资源，结合农、林、牧、渔生产、农业生产经营活动、农村文化及农家生活，提供国民休闲、养生、自然教育，增进国民对农业、农村的体验，实现城乡互动。
这三大策略分别对应的是农业的一产、二产、三产，农业生产、加工、服务因此能够形成完整的闭环。农村一二三产业融合发展，在日本、台湾也被称为“六次产业”，它能够跳出“农业只能靠生产获得收益”的壁垒，拓展农业的旅游功能、科普教育功能、文化功能、生态等功能，获得农业生产之外的“高附加值的产品销售收入，以及门票、餐饮、住宿、购物、服务、体验等收益”，实现农业价值的最大化。
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