从本质上来说，景区建设和度假区建设完全是两类不同的产品，如果把两者混在一起做，甚至用景区建设来替代度假区建设，显然是错误的。
旅游和度假的区别，实际上严格的在学术上抠这种区别的意义不大。比如有人说大旅游就包括度假，有的人说大休闲就包括旅游，这都不重要。但是在实践中两者有很大的区别，因为我们现在一般谈旅游都是讲比较狭义的观光旅游，一说旅游本能的反应就是观光。可是观光和度假恰恰是两种区别非常大的产品。
从旅游角度看，生活可以分为两种，一是宅在家里，二是行在路上。前者是日常，卧游，神游。后者是旅游，身游，壮游。从个人而言，旅游是短期的生活过程。从社会而言，则是长存的生活方式。休闲度假，从生活元素，到生活要素，到生活目标。旅游与度假都是超越日常生活的，是一种异质生活体验。旅游是动，度假是静，旅游是眼界丰富，度假是内心丰富。度假生活需要度假产品承载，度假产品依赖度假生活体验。认识世界需要旅游，认识自我需要度假。
旅游产品四大类，观光旅游，休闲度假，商务旅游，特种旅游。结构性变化，结构性调整，度假成为重中之重。这里面现在正在发生一个结构性的变化，多年以来我们是以观光旅游为主体，近几年，大家在向休闲度假转化。
实际上我的看法，这不是一个非此即彼、非黑即白的关系。比较好的模式应该形成一种复合型的模式，在这种复合型的发展模式之中，以哪一类产品作为主体？我相信观光旅游在中国的旅游发展中永远是主体，不管休闲度假怎么发展，观光旅游是替代不了的。
第一代旅游者一定是观光旅游者，我们这样一个人口大国，人一代一代的成长，所以观光旅游是替代不了的。但是单一的观光旅游模式现在大家也感觉到这个路走起来有点困难了，所以很多景区现在都在调整，都在丰富，这是一种结构性的变化，自然就产生一种结构性的调整。在这个过程中，度假成为重中之重。
观光，景区为王，要做观光旅游，上来就得研究有什么资源，然后开发什么景区，围绕着景区配套建设，这是我们30多年已经走过的路。
度假，酒店为王，全世界的度假区，应该说都是以酒店为主体。
休闲，娱乐为王，尤其是在城市休闲，大家追求的这种娱乐性的色彩越来越浓。
商务，链条为王，商务旅游追求的是一个完整的运营的链条，一个需求链条，一个服务链条，一个运营链条，如果在这个链条上有哪一个环节缺损，或者是短板，商务旅游就做不好。
特种，差异为王。
复合，元素为王，所包含的元素越多，内容越丰富，市场对应程度越大。所以这里面严格的抠旅游和度假的区别，我觉得不重要，但是在现实中如何把握，这个非常重要。我们现在讲全域旅游，很多地方还是集中精力在观光旅游，在景区建设上。比如说很多地方讲度假区建设，第一个思路还是怎么发展景区，这可以理解，因为我们30多年形成了这么一个路径依赖，但是从本质上来说，景区建设和度假区建设完全是两类不同的产品。所以要把它混在一起做，甚至用景区建设来替代度假区建设，这显然是错误的。
关于管理模式的问题，国家旅游局定度假区的标准是一种技术标准，这种技术标准不能规定管理，管理模式一定是各个地方根据自己的具体情况来确定自己的管理模式，当然标准里可以说一些原则性的话。另外一个方面，发展有不同的发展阶段，不同的发展阶段也应该有不同的模式，所以我们用一个模式打天下，这恐怕不对。